Քաղաքական

4+4+4. ձախողված՝ ըստ ընդդիմության, արդյունավետ՝ ըստ իշխանության

lusinevasilyan

Ընտրական օրենսգրքի նախագծի շուրջ  «4+4+4» ձևաչափով քննարկումներն ավարտված են, ձեռք բերված արդյունքների մասին կողմերի գնահատականները ՝ տարբեր: Ընդդիմադիր ուժերի ու քաղհասարակության ներկայացուցիչները կարծում են , որ կենսենսուսը չկայացավ, ձևաչափը ձախողվեց, իշխանությունը համաձայն չէ՝ քննարկումների արդյունքում փոխհամաձայնություններ են  ձեռք բերվել, լուրջ փոփոխություններ են արվել : Երեք կողմերի ներկայացուցիչներն այսօր ամփոփել են երեք չորսերի ձաևաչափով կայացած 3 նիստերի արդյունքները:

 

Երեք 4-երի  ձևաչափով Ընտրական օրենսգքրի նախագծի շուրջ քննարկումներ ծավալելու  առաջարկն ընդդիմությանն էր: Առաջարկությունն իշխանությունն ընդունեց. փոքր-ինչ փոփոխված թվաբանությամբ՝ ընդդիմությունից 4 հոգուց  ավելի քիչ, իշխանությանից ու քաղհասրակությունից 4 -ից ավելի շատ մասնակիցներով   3 նիստ այս ձևաչափով  կայացավ: Քննարկման սեղանին 5 կետերից բաղկացած առաջարկների փաթեթն էր:

ՀԱԿ-ից Արամ Մանուկյանի գնահատմամբ՝ ընտրական համակարգի նկատմամբ  հանրային վստահությունը վերականգնելու  5 ամենաառանցքային քայլերը:  «Մենք իսկապես  կոնստրուկտիվ էինք և մտածում էինք, որ կհասնենք արդյունքների, քանի որ սրանք հղկված, բյուրեղացած առաջարկներ էին, որոնք արտացոլում են բոլորի կարծիքը՝ թե մեր, թե քաղհասրակության, թե միջազգային կառույցների»:

Ընտրողների կողմից ստորագրված ցուցակների հրապարակում,  վրացական մոդելով ցուցակների մաքրում, առանց  տարածքային ու վարկանիշային ցուցակների պարզ համամասնական ընտրակարգի կիրառում, ընտրատեղամասերում քվեարկության և արդյունքների ամփոփման ողջ գործընթացի տեսանկարահանում, ընտրողներին մատնահետքերով նույնականացնող  համակարգի ներդրում։

Սրանք էին այն 5 կետերըը, որոնց ընդունումը պնդում էին ընդդիմադիր ուժերն ու քաղհասրակությունը: «Իշխանությունը որոշ զիջումների գնաց։ Իրենց կարծիքով՝ զիջումների: Դրանք , սակայն, մեր կարծիքով բավարար չէեն ու թույլ չեն տալիս ասել, որ մեր պահանջները բավարարված են»,- ասում է  Թրանսփարենսի Ինթերնեյշնլ հակակոռուպցիոն կենտրոնի փոխտնօրեն Սոնա Այվազյանը: Նրա կարծիքով՝   այն հարցերին, որոնցում իշխանությունը զիջումների է գնացել, ամբողջական լուծումներ, միևնույնն է տրված չեն:

Օրինակ, ընդունվել է տեսանկարահանման առաջարկը, բայց՝ ոչ որպես պետության պարտականություն: «Քվեարկության գործընթացը` պետական կառույցների պատասխանատվությամբ տեսանկարահանման վերաբերյալ առաջարկն ընդամենն արժանացել է իշխանության ներկայացուցիչների «համաձայնությանը», մինչդեռ կարևոր է պետության կողմից պատասխանատվությունը, որպեսզի ընդհանուր վստահության մթնոլորտ ստեղծվի»:

Իշխանությունների ներկայացուցիչը ՝ ԱԺ պեաիրավական հարցերի մշտական հանձնաժողովի նախագահ Հովհաննես Սահակյանը նախ արձանագրում է , որ երեք 4-երի ձևաչափը կառուցողական ու արդյունավետ է համարում, չի կարծում, որ անպտուղ քննարկումներ են եղել,  ասում է, որ դրանց  արդյունքում  շատ առաջարկներ  ընդունվել են, որոշների համար լուծման այլ եղանակներ են առաջարկվել: Խոսքն օրինակ ընդդիամդիրների համար ամենասկզբունքային  պահանջի ՝ ցուցակների հրապարակման մասին է:

Առաջարկներից մյուս երկուսին՝   ընտրական գործընթացը  տեսանկարահանելուն  և ցուցակները մաքրելուն , իշխանությունները դեմ չեն  բայց դրանք որպես պետության պարտականություն ամրագրելը  նպատակահարմար չեն համարում:  Մատների թանաքոտման առաջարկը, կարծում են, լուծվում է էլեկտրոնային  գրանցման ներդրումով:  Որոշակի նախապայմաններով  ընդունելի են  համարում  անձը հաստատող մեկ միասնական փաստաթղթով ընտրություններին մասնակցելու առաջարկը: Ընդդիմաության կարծիքով դա կարող էր  լինել նույնականացման քարտը , բայց պայմանով , որ  դրանում  նշում ավելանա  հաշվառման հասցեի մասին: Եթե դոնորներ գտնվեն , իսկ փորձագետները մինչև տարեվերջ  տեխնիկապես այդ գործընթացը կազմարեպելը նպատակահարմար համարեն ՝ դեմ չենք, ասում է Հովհաննես Սահակյանը:

«Կարող ենք ամեն ինչ գրել, բայց չկարողանալ իրագործել: Մենք բազմաթիվ փորձագետների հարցրել ենք, խորհրդակցել ենք, հնարավոր ռիսկերն ենք վերլուծել, որովհետև գեղեցիկ բաներ գրելը մեկ բան է, դրանք  իրագործել կարողանալը՝ մեկ այլ բան»:

Արամ Մանուկյանը, միևնույնն է, կարծում է, որ իշխանությունը որակական առումով փոխզիջման չի գնացել: Համոզված է նաև , որ   առաջարկների ամբողջական ընդունումը   լուրջ քայլ կլիներ  հանրային վստահությանը վերականգնելու ճանապարհին, ինչը հատկապես  այս փուլում խիստ կարևոր է Հայաստանի համար: «Դեռ հույս ունեմ, քանի որ այս ֆորմատում երկխոսության կայացումը որ միայն նպաստելու է Ընտրական օրենսգրքի բարելավմանը, այլ Հայաստանի իմունիտետի բարձրացմանը՝ դիմակայելու արտաքին մարտահրավերներին»:

Ի դեպ, ընտրական օրեսգրքի նախագիծն ընդգրկված է ԱԺ պետաիրավական հարցերի մշտական հանձնաժողովի ապրիլի 22-ի նիստում: Սա նշանակում է, որ նախագիծը հավանաբար կքննարկվի հաջորդ՝ ապրիլի 25-ին մեկնարկող ԱԺ  քառօրյայի ընթացքում:

Կարդացեք նաև

Back to top button