Հասարակություն

Քաղաքացիական հասարակության պայքարը կոռուպցիայի դեմ

satikisahakyan

Որքան փակ է կառույցը, այնքան մեծ են կոռուպցիոն ռիսկերը, իսկ  աշխատանքների թափանցիկությունը նվազեցնում է այն: Կոռուպցիայի դեմ պայքարի լավագույն միջոցներից մեկը  օրենքի գերակայությունն է ու հասարակության  իրազեկումը:

Թերևս, մարզերում  շատերը վերապահումով են մոտենում խնդրին և ձեռքը թափ տալով  հեռանում: Այսինքն՝  մարդկանց մեջ դեռ  ամուր նստած է այն կարծրատիպը, որ  ցանկացած խնդրի լուծում իր մեջ կոռուպցիոն տարր է պարունակում, այլապես խնդրի լուծման ճանապարհին կարելի է հանդիպել բազմաթիվ խոչընդոտների:

Արմավիրի մարզում կոռուպցիայի դեմ պայքարի ծրագրում ակտիվորեն ներգրավված է «Արմավիրի զարգացման կենտրոն» հասարակական կազմակերպությունը, որի աշխատանքների արդյունավետությունն արդեն տեսանելի է:  ԱՄՆ միջազգային զարգացման գործակալության ֆինանսական օժանդակությամբ հասարակական կազմակերպությունը  չորս տարի շարունակ  իրավաբանական անվճար ծառայություններ է մատուցել   շահերի պաշտպանության և աջակցության կենտրոնում:

Շահառուների բողոքները հաճախ  կոռուպցիայի դեմ էին:  «Արմավիրի զարգացման կենտրոն» հասարակական կազմակերպության գլխավոր տնօրեն Նաիրա Առաքելյանը նշեց, որ վերոհիշյալ ծրագրով կարողացել են օգնել շահառուներին և պաշտպանել նրանց շահերը դատարաններում: Բացի այդ՝ ձեռնարկել են  իրազեկման լայն քարոզարշավ.  «Իրազեկված քաղաքացին ավելի քիչ է ենթարկվում կոռուպցիոն ռիսկերի, քան՝ չիրազեկվածը»,- վստահեցրեց   Նաիրա Առաքելյանը:

Ծրագրի իրականացման ընթացքում տարբեր համայնքների բնակիչներ երբեմն  բարձրացրել են նույն ոլորտին առնչվող  հարցեր, որոնք ներառում են կոռուպցիոն ռիսկեր: Խնդրի շուրջ մշակվել են առաջարկություններ և ներկայացվել վերադաս մարմնին: «Խնդրի շուրջ մենք առաջարկություններ ենք արել՝ ընդհուպ օրենսդրական ակտերում կամ կառավարության որոշումներում փոփոխությունները»,- ասաց «Արմավիրի զարգացման կենտրոն» հասարակական կազմակերպության գլխավոր տնօրեն Նաիրա Առաքելյանը։

Քաղաքացիական կացության ակտերի գրանցման բաժին, նոտարական գրասենյակ, ոստիկանության անձնագրային և վիզաների վարչության տարածքային անձնագրային վարչություն,  սոցիալական ապահովության պետական ծառայության տարածքային կենտրոն, զբաղվածության պետական ծառայության գործակալության տարածքային կենտրոն, բանկ. կառույցներ, որոնց ծառայություններից  շատ են օգտվում քաղաքացիները և այս կամ այն կերպ հանդիպում խոչընդոտների, որոնք նույնպես  ներառում են կոռուպցիոն ռիսկեր:

«Արմավիրի զարգացման կենտրոն» հասարակական կազմակերպությունը մշակված ծրագրի համաձայն փոքրիշատե կարողացել է պայքարել դրա դեմ: Արմավիրի ՔԿԱԳ բաժնում 3 տարի առաջ որևէ տեղ չի արտացոլվել ակտերի գրանցման նպատակով պետական տուրքերի վճարման չափը և այն երբեմն քաղաքացիներից գանձվել է ըստ հայեցողության: «Արմավիրի ՔԿԱԳ բաժնում 2 տարի առաջ ամուսնության ակտի գրանցման դիմաց պահանջվել էր 8000 / ութ հազար/ դրամ պետական տուրք: Քաղաքացին մեզ էր դիմել և մենք պարզեցինք, որ  տուրքը 1000 դրամ է,  որից հետո գրավոր առաջարկով  դիմեցինք  արդարադատության նախարարին: Նա  անձամբ այցելեց Արմավիրի ՔԿԱԳ բաժին, համոզվեց և մեզ գրավոր պատասխանեց, որ հանձնարարվել է բոլոր ՔԿԱԳ մարմիններին՝ փակցնել հայտարարություններ»,- ասաց Նաիրա Առաքելյանը:

Այժմ քաղաքացիական կացության ակտերի գրանցման բաժիններում և նոտարական գրասենյակներում փակցված են հայտարարությունների ձևերը, ծառայությունների մատուցման պետական տուրքերի չափը: Նշված մարմինների գործունեությունը  որոշակի չափով թափանցիկ դարձնելը դեռ չի նշանակում կոռուպցիայի բացառում:

Քաղաքացիների համար մատչելի և դյուրին է դարձել պետական ռեգիստրում հաշված րոպեների ընթացքում  իրավաբանական անձի գրանցումը, որը կազմակերպվում է  նաև էլեկտրոնային եղանակով: Այդպիսի ռեֆորմ է նախատեսվել ՔԿԱԳ մարմիններում  էլեկտրոնային եղանակով ստանալու ցանկացած տեղեկատվություն՝ տնտեսելով ժամանակը:

Մեկ պատուհանի սկզբունքով  Արմավիրում արդեն երկու տարի ներդրվել է ինտեգրված սոցիալական ծառայությունների համակարգը, որը  համալիր նոր որակի ծառայություններ է մատուցում բնակչությանը:  Չորս մասնագետները ներկայացնում են զբաղվածության, սոցիալական ապահովության, սոցիալական ծառայության կենտրոններն ու  բժշկասոցիալական փորձաքննության գործակալությունը: Սպասարկումը հեշտացել է, բայց կոռուպցիան չի վերացել: Կենսաթոշակների ձևակերպան ընթացքում դեռևս քաշքշքուկներ են ստեղծվում իրավաբանական փաստի հաստատման հետ կապված, որի օրինականությունը ճանաչվում է  դատական կարգով:

«Արմավիրի զարգացման կենտրոն» հասարակական կազմակերպության  շահերի պաշտպանության և աջակցության կենտրոնի իրավաբան, փաստաբան Արայիկ Ղազարյանը հավաստիացրեց. «Մեր նախաձեռնությամբ հարցը բարձրացվել է և այժմ քննարկվում է  օրենսդիր  մարմնում: Իրավաբանական փաստի հաստատման գործը դատարանի հատուկ վարույթից  հանվելու  և  որպես նոտարական գործառույթ վերագրելու է նոտարներին»:

Համայնքապետարանների փակ աշխատանքը նունյպես կոռուպցիոն ռիսկ է պարունակում, որտեղ կա տեղեկատվության ազատության սահմանափակում: Արմավիրի քաղաքացիական երիտասարդական կենտրոնի  համակարգող Սուսաննա Մատինյանը նշեց,  որ  40000-ից ավելի բնակչություն ունեցող  Արմավիր քաղաքում խախտված է ՏԻՍ- երի և «Տեղեկատվության ազատության» մասին օրենքների որոշ դրույթներ,  քաղաքացիներն իրազեկված չեն ավագանու նիստերի և կայացրած որոշումների մասին: Խնդրով հետաքրքված է նաև «Արմավիրի զարգացման կենտրոն» հասարակական կազմակերպությունը:

Արմավիրի քաղաքացիական երիտասարդական կենտրոնն առաջիկայում նախատեսել է ուսումնասիրել համայնքների բյուջեները, առողջապահության և կրթության ոլորտները: «Կոռուպցիոն ռիսկեր կան 0-7 տարեկան երեխաների անվճար բուժսպասարկաման, ներառական կրթություն իրականացնող դպրոցներում: Աշխատանքները կազմակերպելու ենք «Բաց հասարակության հիմնադրամներ-Հայաստան»- ի «ֆինանսավորմամբ», — ասաց Սուսաննա Մատինյանը:

Քաղաքացիական հասարակության ակտիվ գործունեությունը և  պետական կառույցների հետ նրանց համագործակցությունը դրական արդյունքներ արդեն գրանցել են  կոռուպցիայի դեմ պայքարում՝ նվազեցնելով  ռիսկերը: Կարևորվում է նաև քաղաքացիների իրազեկվածությունն ու օրենքների կիրառումը:

Back to top button